Cuando la política
se decide en los despachos
Visionando recientemente en ETB un excelente programa sobre
los ocho días de final de mayo de 2018 que cambiaron el poder en España, me
vino a la mente la idea de los cambios que se pueden dar en la vida política en
un breve periodo de tiempo. El primero de
junio del año 2018 el Congreso de Diputados aprobó una moción de censura
presentada por Pedro Sánchez contra Mariano Rajoy. Fue una moción en la que
prácticamente nadie pensaba que iba a triunfar tres o cuatro días antes, pero
un error en los despachos del PP lo hizo posible, como quedó de manifiesto en
el mencionado programa de ETB. Lo consiguió con los apoyos de su propio partido
más el de Podemos, ERC, PNV, PDdeCAT, Compromis, Bildu y Nueva Canaria. Así,
Pedro Sánchez, desahuciado por su propio partido el 1º de octubre de 2016, se
convirtió en presidente del Gobierno, menos de tres años después, desbancando a
un Mariano Rajoy que había logrado aprobar sus presupuestos apenas una semana
antes con el
apoyo del PP, Ciudadanos, el PNV, Unión del Pueblo Navarro, Foro Asturias,
Coalición Canaria y Nueva Canaria. Si se detienen en la lista de los grupos
políticos que aprobaron tanto los presupuestos de Rajoy como su derrocamiento,
observarán que son dos: Nueva Canaria y el PNV.
En aquella semana, publiqué un artículo en estas mismas
páginas (El CORREO, 27/05/18) en el que escribí que “el PNV, si mantiene la
línea que le llevó a votar a favor de los Presupuestos al argumentar que un ´probable adelanto electoral abriría
escenarios de pronóstico muy preocupante que por responsabilidad deben
evitarse, y así lo hacemos´, no apoyará a Sánchez”. Obviamente me equivoqué,
como me sucede con frecuencia en mis análisis de política de partidos.
Visionando el referenciado programa de ETB, entendí, de boca de Andoni Ortuzar
la razón de su apoyo a la moción de mención, incluso afirmando, con franqueza
que le honra, que le dolió mucho la decisión pues sabía que hacía daño a
Mariano Rajoy con quien, confesó, mantenía una relación de amistad y, creo
recordar que también de afecto. Pero la política tiene sus reglas y era
imposible que el único partido que sostuviera a Rajoy, una vez que los
independentistas catalanes habían optado por descabalgarlo, hubiera sido el
PNV. Se le hubiera echado encima todo el mundo. Al menos el mundo nacionalista
y el tenido por progresista. Me lo recordaban en una comida el día pasado un
grupo de amigos. Razón de estado que se hubiera dicho antaño. O la primacía de
la ética de la responsabilidad sobre la ética de la convicción, en términos
weberianos.
Ahora, tras los
resultados electorales de las generales del 28 de abril, las autonómicas,
provinciales, municipales y europeas del 26 de mayo toca conformar gobiernos. A
veces, a tenor de los resultados electorales, luego a tenor de la voluntad
popular, las cosas se presentan relativamente claras. No se puede poner en tela
de juicio que en España debe gobernar el PSOE, en Euskadi, así como en Bilbao y
Donostia, y quizá también en Vitoria, el PNV, aunque todos necesitarán algún tipo
de apoyo, sea de gobiernos, sea de legislatura. En otros lugares las cosas no
están tan claras. Piénsese en Madrid, capital y autonomía, en Barcelona
capital, en Navarra, básicamente en el gobierno de la Comunidad Foral (donde,
por cierto, como en 2.007, el PSOE se ha impuesto a las pretensiones del PSN,
mostrando la enorme debilidad y escasa credibilidad del federalismo del PSOE
cuando ni siquiera respeta a sus propias marcas autonómicas), en Aragón,
Castilla y León etc., etc. En estos
casos, como contemplamos actualmente, los dirigentes de los partidos políticos
juegan, en el mejor sentido del término, a una múltiple partida de ajedrez,
para obtener las máximas cotas de poder, con alianzas que, a menudo, desafían
toda lógica y, sobre todo, que no habían anunciado antes de las elecciones.
Peor aún, en más de un caso ya las habían anunciado y después no cumplen lo
anunciado. Necesitaría más de un artículo para ilustrarlo con ejemplos
concretos. Los despachos sustituyen así a los electores, a la soberanía popular.
La consecuencia mayor es el deterioro de la confianza de los ciudadanos en la
política pues estiman, aunque no siempre con razón y justicia, que de nada vale
su voto si, al final, los que deciden son los políticos en sus despachos.
No veo más que una
salida a este embrollo: la doble vuelta en las votaciones a los cargos
unipersonales: presidente del Consejo de la UE, de España, de las Comunidades
autónomas, provincias y alcaldes de los ayuntamientos. El sistema está
inventado y se aplica aquí al lado, en Francia. Cada ciudadano vota a la
persona y partido político que prefiera. Si ninguno obtiene la mayoría absoluta
(más del 50 % del voto emitido), los dos que alcancen el mayor apoyo, se
disputan el apoyo popular, en una segunda vuelta. Así, el que presida el
gobierno, la comunidad autónoma, la alcaldía etc., habrá sido elegido
directamente por el pueblo, y no en una partida de ajedrez en los despachos,
con unos parlamentarios, junteros, concejales etc., a sus órdenes. Creo que, en
estos tiempos de desafección a la política representativa, valdría la pena
darle una pensada a la práctica de la segunda vuelta.
Javier Elzo
Publicado en “El Correo” el Donostia 11 de junio de 2019
Javier Elzo
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